关于报送2018年度预算细化方案的通知

各部门、各单位：

根据《关于下达2018年度财务预算额度的通知》(校财字[2018]1号)要求，为做好预算细化方案编制工作，现就有关事项通知如下：

一、细化财务预算的原则

1.全面综合原则。各部门、各单位所有项目收支均纳入预算体系统一管理，不在预算之外另列收支项目。

2.优化支出原则。在保证工作正常运转的基础上，努力降低服务性和行政消耗性支出预算，严控“三公经费”支出，加大对重点工作的支持力度。

    3.注重绩效原则。项目经费应按“建设要素”预算，勤俭节约，防止超出实际需要的高标准建设和重复建设，提高预算的科学性和经费使用的绩效。

4.零基预算原则。预算未执行部分年终收归学校统筹，提高资金配置效能。

二、细化财务预算的思路

1.限额预算。各部门、各单位应在学校下达的预算额度内，结合2018年工作任务和目标细化预算，预算与目标任务紧密结合，提高预算的科学性、针对性和执行率。

2.保运行，保重点，促发展。各部门、各单位要在分析2017年预算执行情况的基础上，以人才培养为中心，细化2018年预算。在确保日常运转、教学运行资金需求的基础上，优先保证重点工作、重要基础能力建设的资金需求，增强办学实力，夯实内涵发展的基础，促进事业发展。

3.注重绩效。各部门、各单位对近年预算项目绩效进行评估，根据绩效评估结果确定预算额度，对绩效不高的项目，要削减预算或停止预算，以预算编制促学科建设上水平，推动学校事业快速发展。

4.勤俭办事，优化支出。各部门、各单位牢固树立勤俭办学理念，盘活用好现有资源，防止重复建设和超标准建设。在对近年经费支出结构认真分析的基础上，合理编制各项支出预算，努力压缩包括三公经费在内的一般消耗性支出，优化支出结构。专项经费一般不得编列办公费、公务接待费，因公出国（境）预算纳入学校出访计划，办公经费、行政运行经费中公务接待费预算原则上不超过5%，项目经费原则上不得开支本单位人员劳务费。

5.各部门、各单位创收经费单独编列预算，送财务处执行。

三、预算的执行

1.强化预算的严肃性和约束力。各部门、各单位必须按照预算下达的额度积极组织收入、安排支出。严禁无预算或超预算支出。禁止先支出后预算。因特殊情况确需调整预算的，按规定程序审批。

2.合法组织收入。各部门、各单位业务往来过程中取得的任何收入均须纳入学校预算统一管理，不得以任何方式、任何理由截留、坐支、挪用，否则追究相关人员的责任。实行目标管理的单位应积极组织收入，按时完成上缴任务，以保证学校预算的顺利执行。

3.做好学杂费收缴工作。学费、住宿费收入是学校预算的基础。各部门、各单位要高度重视学杂费收缴工作，按照班子任期目标确定的“零欠费”要求，确保学费、住宿费等及时足额收缴入库。

4.开展专项资金使用绩效评估。各部门、各单位要加强专项经费管理，跟踪预算执行进度和效果，开展资金使用绩效评估。未开展绩效评估的项目原则上不增加预算，绩效评估未达预期结果的项目，将逐步削减甚至停止项目拨款。财政下达的专项经费务必按序时进度执行，否则财政将予以收回。

5.严格执行政府采购预算。各部门、各单位要高度重视政府采购工作，严格执行政府采购制度，加快采购预算执行速度，确保年内完成政府采购预算经费的支付。

四、报送程序和要求

1.4月9日前财务处通过行政办公系统下达各部门、各单位2018年预算额度。

2.学院预算细化方案于2018年4月13日前报学院预算审核工作组办公室（财务处）（通过行政办公系统报送财务处预算科苏菁）。学院根据审核组意见修订预算方案，履行相关程序后，于4月18日前将预算细化方案通过“财务预算管理网上申报系统”报财务处执行。同时将经“一支笔”签字确认并加盖单位公章的预算资料一式两份送财务处预算科备案。

3.部门预算细化方案报分管领导审批后，于2018年4月13日前通过“财务预算管理网上申报系统”报财务处执行。同时将经“一支笔”签字确认并加盖单位公章的预算资料一式两份送财务处预算科备案。

4.报送材料从财务处网站下载。咨询电话：5910136。

特此通知。　　　

                                                                      2018年4月8日