各部门，各单位：

为进一步严肃财经纪律，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”，坚决杜绝和预防“小金库”问题的发生，根据省教育工委、教育厅《关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》（皖教工委[2016]25号）要求，现就做好我校“小金库”专项整治工作通知如下：

一、专项整治的范围和内容

全面梳理“小金库”专项整治的部门和单位，深入查找预算、资产、政府采购、财务管理等方面存在的隐患和漏洞，切实做到核查单位全覆盖、核查内容无空白、核查线索不遗漏。

（一）专项整治范围。学校及所属各部门、各单位。

（二）专项整治内容。截止自查自纠情况登记表填报日（4月27日），各部门、各单位违反法律法规和其他相关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各类资金、有价证券及其形成的资产，均纳入整治内容。具体包括：

1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

2.用资产处置、出租收入设立“小金库”；

3.以会议费、劳务费、培训费、咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

5.虚列支出转出资金设立“小金库”；

6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；

8.其他违法违规违纪设立的“小金库”。

二、专项整治方法和步骤

此次专项整治采取自查自纠和重点检查相结合的方式，分四个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（4月25日至4月30日）

1.各部门、各单位对照“小金库”的八种情形认真自查，对自查发现的“小金库”问题，主动上报并立即纠正。同时根据自查自纠情况，填写《安徽师范大学“小金库”清理检查情况承诺书》（见附件1，简称承诺书）和《安徽师范大学“小金库”专项整治自查自纠情况统计表》（附件2，简称统计表）。

2.各部门、各单位将自查自纠结果，包括承诺书和统计表，经单位主要负责人签字并加盖公章后，于4月27日前报财务处预算科，同时将材料的电子文档发送至cwcsuj@mail.ahnu.edu.cn。

3.财务处将各单位上报的“小金库”专项整治材料进行全面梳理核查，并将审核后的专项整治自查自纠材料汇总，形成学校的总结材料报教育厅。

（二）公示承诺阶段（5月1日至5月25日）

学校在校园网上公布各部门、各单位自查自纠情况，接受群众监督。公示时间不少于7天。对群众反映和举报的“小金库”线索，纪检监察、组织、审计、财务等部门要认真调查核实，依法依规整改、处理，整改、处理情况于5月25日前上报省教育厅。

（三）重点检查阶段（6月1日-7月31日）

在自查自纠的基础上，结合专项整治工作要求，学校将对群众举报线索，以前财政和审计监督中发现存在“小金库”尚未落实整改的单位，以及“小金库”问题频发和易发单位进行重点检查，同时接受上级部门的监督检查。

（四）整改落实阶段（8月1日-8月31日）

学校将对“小金库”专项整治工作中发现的问题，制定整改措施并认真落实，追究有关人员责任，将“小金库”问题及整改落实情况上报。同时深入分析问题产生原因，完善财经管理制度，建立健全防治“小金库”的长效机制。

三、组织实施

1.加强领导。学校治理“小金库”工作领导小组负责此次专项整治工作，领导小组办公室（财务处）组织实施。领导小组各成员单位要高度重视此次“小金库”专项整治工作，迅速行动，各负其责，切实把此次“小金库”专项整治工作抓实抓好。

2.严肃执纪问责。自查自纠“小金库”为“零”的单位，如果在重点检查或巡视、审计监督中发现设立“小金库”的，一律严肃追责，从重处理。查实的“小金库”资金一律收缴财政，发放给个人的一律予以追缴。同时根据相关规定，对相关责任人按照组织程序先予以免职，再依法依纪依规追究责任。

3.建立长效机制。学校要进一步建立健全制度，堵塞制度漏洞，着力构建防治“小金库”问题的长效机制。要将“小金库”整治工作与“两个责任”考核挂钩，与业务建设及内部控制制度建设相结合，与贯彻落实省财政厅等六部门下发的《关于进一步加强防治“小金库”长效机制建设的通知》和省委教育工委、省教育厅《关于建立完善防治“小金库”长效机制建设的通知》相结合，严肃财经纪律，严格财务管理，把预算防控、资产管控、账户监管、信息公开和承诺考核等防治“小金库”措施落到实处，建立全方位的管控体系。

4.高度重视，和抓落实。开展“小金库”专项整治工作是坚持从严治党、强化作风建设、确保“两学一做”取得实效的重要举措，是严肃财经纪律、严格财务管理的需要，各部门、各单位要充分认识“小金库”治理工作的重要性和严肃性，严格按照省委教育工委、省教育厅《关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》要求，扎实做好我校“小金库”专项整治工作。

附件：1.安徽师范大学“小金库”清理检查情况承诺书；

      2.安徽师范大学“小金库”专项整治自查自纠情况统计表。

2016年4月25日 安徽师范大学“小金库”清理检查情况承诺书.doc 安徽师范大学“小金库”自查自纠情况统计表.doc